蒙语的音译。意为法令。《元朝秘史》释为"法度"﹑"军法"。亦有"法律"﹑"条例"﹑"政治"等义。南宋嘉泰二年(公元1202年)，蒙古部始有札撒。开禧二年(公元1206年)，蒙古汗国建立后，渐趋完备，设专人执掌，立"青册"，以畏兀儿字记蒙古语，逐渐演变为成文法，称"札撒大典"。每逢新汗即位﹑诸王集会﹑军队调动等国家大事，均聚众颁读，按律遵行。在现代蒙古语中，此词只有"政权"﹑"政务"﹑"政府"等义。